隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，各國武器裝備研發(fā)紛紛融入智能化元素，在信息化的時代，人工智能在網(wǎng)絡(luò)安全、目標(biāo)識別、情報分析等領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用，在新技術(shù)的“加持”下，武器裝備的制導(dǎo)能力、毀傷效果和反應(yīng)速度顯著提升，“致命性自主武器系統(tǒng)”等概念更是刷新了人們對人工智能技術(shù)軍事應(yīng)用的認(rèn)知。從“蘇萊曼尼事件”到納卡沖突，都能看到人工智能技術(shù)的影子。

人工智能軍事應(yīng)用是一把“雙刃劍”，一旦誤用惡用，可能引發(fā)嚴(yán)重國際安全問題和人道主義關(guān)切。近年來，國際社會各界對其愈加關(guān)注并發(fā)出深刻憂慮。一些人士擔(dān)心，人工智能軍事應(yīng)用可能觸發(fā)新的軍備競賽。從實際情況看，美國、俄羅斯、日本、英國、印度等主要國家均認(rèn)識到人工智能軍事應(yīng)用的顛覆性力量，積極發(fā)展和部署智能化武器系統(tǒng)。一些中小國家為借助智能武器系統(tǒng)獲得挑戰(zhàn)大國的非對稱優(yōu)勢，也對其趨之若鶩。部分學(xué)者認(rèn)為，智能化武器系統(tǒng)減少軍事傷亡風(fēng)險和成本，極大降低戰(zhàn)爭門檻，使沖突更易于爆發(fā)并升級。人工智能與高超音速導(dǎo)彈、核武器的結(jié)合，以及在外空、網(wǎng)絡(luò)等“新疆域”的應(yīng)用，有可能導(dǎo)致未來全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定被打破。一些專業(yè)智庫不無擔(dān)心地表示，人工智能系統(tǒng)漏洞十分危險，一旦被對手控制，可能造成重大意外事件。物理學(xué)家斯蒂芬·霍金、特斯拉創(chuàng)始人伊隆·馬斯克等曾專門就此發(fā)表公開信，表達(dá)了對人工智能武器可能引發(fā)“終結(jié)者末日”的擔(dān)憂。美國前國務(wù)卿基辛格也表示，如果排除人的因素，完全由系統(tǒng)作出反應(yīng)，那結(jié)果將是災(zāi)難性的。

人工智能安全治理是人類面臨的共同課題，加強對人工智能軍事應(yīng)用的規(guī)范正當(dāng)其時。面對人工智能軍事應(yīng)用的“野蠻生長”和傳統(tǒng)軍控體系的“捉襟見肘”，美軍的無人機跨境打擊事件使得多邊討論進程應(yīng)運而生。2014年，聯(lián)合國《特定常規(guī)武器公約》成立政府專家組，圍繞著“致命性自主武器系統(tǒng)”問題展開系列討論。經(jīng)過五年的努力，政府專家組于2019年達(dá)成了11條指導(dǎo)原則，一定程度上填補了這一重要前沿領(lǐng)域的規(guī)則空白。但由于各方的巨大分歧，更為實質(zhì)性的成果仍然乏善可陳。從規(guī)律上看，對一種新興事物來說管理政策往往會落后于技術(shù)的發(fā)展，但一些國家缺乏政治意愿才是規(guī)則制定說易行難的根本原因。

近年來，美國、英國等軍事大國一方面大舉推進智能化軍事體系建設(shè)，加快人工智能軍事應(yīng)用研發(fā)；另一方面，在多邊領(lǐng)域反對采取任何限制人工智能軍事應(yīng)用的舉措。在強大國際輿論的壓力之下，一向打著重視人權(quán)幌子的美西方國家又不得不做出一番姿態(tài)。例如，美國提出了人工智能軍事應(yīng)用五項倫理原則，北約防長會通過了《人工智能戰(zhàn)略》，提出人工智能軍事應(yīng)用的目標(biāo)、原則和舉措。法國、德國、日本、澳大利亞等也紛紛發(fā)布政策文件，拋出人工智能發(fā)展理念和倫理道德標(biāo)準(zhǔn)。這些國家除了自我宣傳之外，還不忘搞一些針對非盟友的小動作，拼湊了“人工智能防務(wù)伙伴計劃”“人工智能全球合作組織”等小集團，兜售以所謂“基本自由和民主價值”為基礎(chǔ)的人工智能治理規(guī)則。從他們的所作所為來看，這些花哨的倡議說到底都是為了謀求一己私利，企圖利用人工智能技術(shù)鞏固自身軍事優(yōu)勢。

作為人工智能技術(shù)強國和產(chǎn)業(yè)大國，中國在人工智能及其軍事應(yīng)用全球治理方面肩負(fù)著獨特責(zé)任，理應(yīng)發(fā)出自己的聲音。實際上，中國在人工智能國內(nèi)治理方面一直走在世界前列。2019年，國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會曾發(fā)布《新一代人工智能治理原則》，提出了安全可控、包容共享、共擔(dān)責(zé)任、敏捷治理等八項原則。不久前，該委員會進一步發(fā)布了《新一代人工智能倫理規(guī)范》，詳細(xì)規(guī)定了從研發(fā)到使用方面的各項措施。近年來，中國一直積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體理念，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀。在人工智能問題上，中國應(yīng)當(dāng)以舍我其誰的精神，扛起道義的大旗，代表廣大發(fā)展中國家發(fā)出自己的聲音，盡早提出人工智能安全治理的中國主張。

人工智能技術(shù)的發(fā)展正處在關(guān)鍵十字路口，何去何從有待國際社會的共同引領(lǐng)。前不久，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布了《人工智能倫理問題建議書》，重申了人工智能和平利用的若干重大原則。再過幾天，聯(lián)合國《特定常規(guī)武器公約》第六次審議大會將在日內(nèi)瓦召開。期待在這次會議上，各方能秉持“智能向善”的理念，提出符合全人類共同利益和價值觀的人工智能軍事應(yīng)用治理規(guī)則。畢竟，無序的人工智能軍事應(yīng)用將給人類帶來無法承受之重，只有在人工智能領(lǐng)域打造人類命運共同體，才是唯一的出路。

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