據(jù)新華社7月27日?qǐng)?bào)道，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在近日召開(kāi)的企業(yè)座談會(huì)上說(shuō)，大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實(shí)好降低購(gòu)買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。

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這是繼之前中央政治局會(huì)議提出“適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”之后，對(duì)于政策調(diào)整的具體方向與內(nèi)容，住建部的最新表態(tài)。次日，A股開(kāi)盤房地產(chǎn)板塊繼續(xù)上漲，顯示出市場(chǎng)對(duì)住建部這一表態(tài)“含金量”的認(rèn)可。

在企業(yè)座談會(huì)上，住建部的表態(tài)包括三方面內(nèi)容，包括支持剛性和改善性住房需求；做好保交樓工作；希望建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，其中個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”最吸引市場(chǎng)關(guān)注，屬于比較直接的樓市利好，如果這一政策在一二線城市被落實(shí)，將大幅降低居民購(gòu)房門檻，對(duì)樓市成交有明顯的提振作用。

所謂“認(rèn)房不用認(rèn)貸”主要是針對(duì)“認(rèn)房又認(rèn)貸”而言。后者指的是，就算在政策實(shí)施地沒(méi)有房產(chǎn)，名下無(wú)在途貸款，但是有過(guò)房貸記錄，其購(gòu)買房產(chǎn)也要按二套房標(biāo)準(zhǔn)付高比例首付，該政策主要落地在一些一二線大城市，嚴(yán)重限制了換房改善群體的購(gòu)房需求。

比如，某一線城市的購(gòu)房者已有一套住房，要將之賣掉再買一套面積更大的房子，這時(shí)候哪怕購(gòu)房者實(shí)際上還是只有一套住房，但這套房依然要按照購(gòu)買二套房的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)比例最高達(dá)80%的首付款、房貸利率則高達(dá)5.25%。但若是優(yōu)化該政策，購(gòu)房首付比例最低將至35%、房貸利率可以降至4.75%?？紤]到北上廣房?jī)r(jià)總額巨大，“認(rèn)房又認(rèn)貸”實(shí)際上大幅提高了樓市入市門檻。

在房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱時(shí)期，“認(rèn)房又認(rèn)貸”作為一項(xiàng)限購(gòu)措施對(duì)“炒房”起到了有效的遏制作用。但時(shí)至今日，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化，房地產(chǎn)政策也面臨調(diào)整優(yōu)化，“認(rèn)房不用認(rèn)貸”作為政策工具箱的內(nèi)容之一就被重點(diǎn)提出。這也符合“滿足居民剛性和改善性住房需求”的精神。

但需要注意的是，“認(rèn)房不用認(rèn)貸”并非全國(guó)一刀切的新政，其實(shí)施仍要遵循“因城施策”?！罢J(rèn)房又認(rèn)貸”的城市主要集中在北京、上海、廣州、深圳、成都等城市，各地樓市熱度與價(jià)格差異很大，同一城市的市區(qū)與郊區(qū)差異也很大，比如像北京、上海兩大核心城市，其是否要推行以及如何推行“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，仍需當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際情況予以確認(rèn)。

住建部還提到降低購(gòu)買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)減免等利好，但就力度而言，最重磅的還是“認(rèn)房不用認(rèn)貸”。按這項(xiàng)政策，換房者如果賣掉舊房，再按照低至35%的首付購(gòu)買新房的話，還有可能釋放出一筆多余資金用于其他消費(fèi)。

這筆資金也可以視為樓市加杠桿的一部分，所以在樓市過(guò)熱時(shí)期曾受到限制，而當(dāng)下則要按“因城施策”進(jìn)行考量。媒體統(tǒng)計(jì)，自2022年以來(lái)，已經(jīng)至少有40個(gè)城市對(duì)“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策進(jìn)行了調(diào)整，目前，僅有部分一二線城市以及少量的三四線城市仍執(zhí)行嚴(yán)格的“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策。

“認(rèn)房不用認(rèn)貸”有助于激活房屋置換鏈條，對(duì)二手房交易量影響巨大，但就真正拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，“促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)”而言，新房的建筑與銷售其實(shí)更直接。住建部在企業(yè)座談會(huì)上表示，要穩(wěn)住建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩根支柱，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好具有重要作用。要以工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，大力推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

這顯示出未來(lái)政策在從需求端刺激發(fā)力的同時(shí)，也正轉(zhuǎn)向住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要強(qiáng)化科技賦能，提高住房品質(zhì)，為人民群眾建造“好房子”。建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極參與保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

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