【資料圖】

德陽市羅江區(qū)紋江花園小區(qū)始建于上世紀(jì)90年代末期，共11棟20個(gè)單元，均未進(jìn)行適老化改造，現(xiàn)有住戶264戶1100余人，其中60歲以上的居民超過小區(qū)總?cè)丝诘?0%，是典型的以老年人為主的老舊小區(qū)。羅江區(qū)堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，以群眾需求為導(dǎo)向，實(shí)施既有住宅增設(shè)電梯行動，通過黨的組織直達(dá)、便民服務(wù)直達(dá)、問題解決直達(dá)“三個(gè)直達(dá)”一線工作法，在紋江花園小區(qū)20個(gè)單元全部增設(shè)電梯，切實(shí)解決小區(qū)老年人“望樓卻步”“上不來也下不去”的生活難題，實(shí)現(xiàn)把電梯豎起來、把居民聚起來，將群眾的急事、難事、煩心事變成了為民服務(wù)的實(shí)事、好事、暖心事。

黨的組織直達(dá)樓棟，項(xiàng)目一線聚力攻堅(jiān)。完善組織體系。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，以電梯加裝為契機(jī)，聚力提升黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，完善組織體系，解決自治“地基不穩(wěn)”的問題。實(shí)施小區(qū)黨支部書記與業(yè)委會主任“一肩挑”（全面推行“支部建在樓棟、組織覆蓋居民”工作模式），成立電梯增設(shè)項(xiàng)目樓棟黨小組20個(gè)、黨員中心戶61戶，同步設(shè)立規(guī)劃、宣傳、監(jiān)督等6個(gè)工作組，完善小區(qū)縱向到底、橫向擴(kuò)邊的電梯增設(shè)工作體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動。建立黨組織議事協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行樓層間黨員周例會、黨小組雙周例會、黨支部月例會“三級例會”制度，推行黨建帶群建工作，由小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)住建、市場監(jiān)管等部門以問題處置告知書、認(rèn)領(lǐng)書等形式開展問題協(xié)同處置，累計(jì)處置安防、清淤等事項(xiàng)14件。突出黨員示范。設(shè)立“加裝電梯黨員志愿者服務(wù)站”，社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨員志愿者輪流值守，在電梯加裝費(fèi)用分?jǐn)?、運(yùn)行維護(hù)等方面為居民提供政策解讀、矛盾調(diào)處等服務(wù)；發(fā)動樓棟黨員帶頭簽訂電梯增設(shè)同意書，參與小區(qū)親戚、鄰居宣傳勸解，支持社區(qū)、小區(qū)黨組織開展群眾工作，項(xiàng)目啟動以來，共有63名小區(qū)黨員志愿者參與項(xiàng)目建設(shè)，凝聚了黨員力量，拉近了黨群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了“1+1＞2”的效果。

便民服務(wù)直達(dá)身邊，居民訴求即時(shí)回應(yīng)。廣泛收集訴求。在前期電梯加裝意愿排摸的基礎(chǔ)上，為方便高樓層腿腳不便的居民，小區(qū)黨支部、網(wǎng)格員等深入開展“敲門行動”，以“面對面”促膝長談的方式，上門入戶為居民講解加裝電梯的好處和意義，并針對居民提出的疑問和顧慮耐心解答，以精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民對電梯加裝贊成率、滿意度均為100%。及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。突出居民在電梯安裝中的主體地位，圍繞“安不安”“怎么安”“如何管”等問題，梳理“完善功能、優(yōu)化環(huán)境、節(jié)約資金、提升服務(wù)、強(qiáng)化管理”5類心愿清單，按照能馬上解決的立即解決、不能立即解決的納入后期改造、無法改造的做好解釋分類處置，及時(shí)向居民反饋，極大地改善了小區(qū)居民生活環(huán)境，提升了居民獲得感、幸福感。創(chuàng)新服務(wù)模式。推選網(wǎng)格員、熱心居民15人擔(dān)任“電梯規(guī)劃師”，開展全覆蓋入戶走訪，宣傳加裝電梯相關(guān)政策，收集居民意見，依托“社區(qū)呼·部門應(yīng)”機(jī)制，及時(shí)將居民訴求反饋到職能部門，累計(jì)解決電梯增設(shè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題25項(xiàng)，助力工作迅速鋪開、順心推進(jìn)。加裝電梯項(xiàng)目，不僅為小區(qū)老年人出行提供了便利，更結(jié)合加裝電梯工作實(shí)施了小區(qū)樓道美化、活動室打造、服務(wù)驛站建設(shè)等微治理微更新項(xiàng)目。

科學(xué)管理直達(dá)現(xiàn)場，棘手難題有效破解。注重按需求出對策。針對電梯加裝后樓道清潔、費(fèi)用分?jǐn)偟葐栴}，按照實(shí)施方案同意率超三分之二方可實(shí)行的原則，推廣電梯加裝規(guī)劃“民提議”、共建共享“民商議”、居民自治“民決議”、社會力量“同行動”的黨建引領(lǐng)“三民一同”機(jī)制，精準(zhǔn)做到“一戶一策”，滿足不同居民多樣化需求，通過“全程”“全民”“全面”參與，居民踴躍參與民主協(xié)商，實(shí)現(xiàn)了“民事民提、民事民議、民事民決”，有效提升居民獲得感、幸福感。著力降成本增實(shí)效。建立增設(shè)費(fèi)用“地上居民分?jǐn)偂⒌叵率姓y(tǒng)籌”機(jī)制，協(xié)調(diào)電力、燃?xì)獾认嚓P(guān)單位優(yōu)先安排老舊小區(qū)增設(shè)電梯配套項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，避免小區(qū)居民多頭跑路、電梯增設(shè)工期長等問題，施工時(shí)間縮短三分之一，同步解決小區(qū)多年積累的用電用氣問題23個(gè)，通過協(xié)商處理加裝疑難問題，厘清了運(yùn)行機(jī)制，解決了自治“實(shí)效不高”的問題。突出重規(guī)范強(qiáng)運(yùn)維。通過突出服務(wù)，保障電梯后續(xù)能運(yùn)轉(zhuǎn)，解決自治“底氣不足”的問題。建立健全增設(shè)電梯小區(qū)黨組織授權(quán)代管機(jī)制，通過積極引導(dǎo)居民參與新加裝電梯檢查驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)方案協(xié)商確定等，形成維護(hù)費(fèi)及電費(fèi)由加裝公司管理、平均每戶每月攤銷等后期維護(hù)方式，有效解決電梯增設(shè)后沒錢管、沒人管、管不好的問題。

（江豪鐘正有）

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